LONDRA – İngiltere’nin Avrupa Birliği ile uzun süren boşanma işlemleri, Cumartesi günü Başbakan Boris Johnson ve Avrupa Komisyonu başkanının iki tarafın nihai bir çözüme ulaşmak için yeterli ortak zemini paylaştığı konusunda anlaşmaya varmasıyla bir ara verme aşamasına girdi.
Bay Johnson ve Komisyon başkanı Ursula von der Leyen arasındaki görüntülü görüşmeden sonra yapılan duyuru, bir atılımın çok gerisinde kaldı, ancak bir kırılma da değildi. Aylardır sonuçsuz kalan uzun vadeli bir ticaret anlaşması için yapılan müzakereler, iki taraf bir anlaşmanın 31 Aralık’ta gerçekleşmesine izin verecek bir son tarihe yetişmeye çalışırken şimdi yoğunlaşacak.
10 Downing Street’ten yapılan açıklamaya göre, iki lider “son haftalarda ilerleme kaydedildiği, ancak özellikle balıkçılık, eşit şartlar ve yönetim alanlarında önemli boşlukların devam ettiği” konusunda anlaştılar.
Açıklamada, “Baş müzakerecilerine bu boşlukları kapatmaya çalışmak için yoğun bir şekilde çalışmaları talimatı verildi” denildi.
İngiltere, Ocak ayı sonunda Avrupa Birliği’nden resmen ayrıldı. Ancak çekilme anlaşmasının şartlarına göre, yıl sonuna kadar bloğun gümrük birliği ve tek pazarının bir parçası olmaya devam ederken, iki taraf da balıkçılık kotaları ve sanayilere devlet yardımı gibi konularda kalıcı düzenlemeler yapıyor.
Anlaşmazlık konusu konular teknik ve hatta zaman zaman can sıkıcı olsa da, İngiltere’nin Avrupa Birliği ile gelecekteki ilişkisi üzerinde derin etkileri var. Bir kırılma riski, çekilme anlaşması müzakerelerinin benzer bir gerçek anıyla karşılaştığı geçen yıl bu zamanlarda olduğu kadar büyük.
Bay Johnson’ın görüşmelere müdahalesi, uzun zamandır beklense de, çalışma düzeyindeki müzakerecilerden üst düzey liderlere geçiş için önemli bir geçiş. Başbakan ve Bayan von der Leyen’e ek olarak, çok şey Almanya Şansölyesi Angela Merkel ve Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron’un oynadığı role bağlı olacak.
Her birinin çok farklı siyasi hesapları var. Fransız seçmenler hükümetinin koronavirüs pandemisini ele alış biçimini giderek daha fazla onaylamadığı için, Bay Macron’un sandık sayıları son haftalarda baygınlık geçirdi. Gelecek yıl bir seçimle karşı karşıya, bu da İngiltere’ye balıkçılık hakları gibi politik olarak hassas konularda ne kadar zemin vermeye istekli olacağı konusunda soruları gündeme getiriyor.
Bayan Merkel, uzun görev süresinin alacakaranlığında, gözünü Avrupa’nın fiili lideri olarak mirasını güvenceye almakta sımsıkı tutuyor. İngiltere’den acı bir ayrılık, özellikle Almanya Avrupa Konseyi başkanlığını – bloğun yürütme kolu – elinde tuttuğunda, bu rekoru kırabilir ve bu sonuçtan kaçınmaya kararlı görünüyor.
Avrupa Komisyonu’nda eski bir ekonomist olan ve şu anda siyasi risk analisti olan Mujtaba Rahman, “Merkel’in hala çok temkinli ama yapıcı olduğunu ve Macron ekibinin İngiltere’ye karşı çok daha agresif ve hatta düşmanca davrandığını görüyorsunuz” dedi. danışmanlık Avrasya Grubu.
Yine de, Bayan Merkel bile, Avrupa’daki birçok kişinin İngiltere’nin gereksiz yere kışkırtıcı taktikleri olarak algıladığı şeye sabırsızlık gösterdi.
Bay Johnson kısa süre önce, Kuzey İrlanda ile ilgili geri çekilme anlaşmasının bazı kısımlarını geçersiz kılacak bir yasa tasarısı sundu. Kendi yardımcıları bunun uluslararası hukukun ihlali olacağını kabul etti ve Avrupa Birliği geçtiğimiz hafta İngiltere’ye karşı yasal işlem başlattı.
Bayan Merkel Cuma günü yaptığı açıklamada, kendisi için normalden daha açık bir dille “Kuzey İrlanda konusunda vardığımız anlaşmanın ihlaliyle belirli bir aksilik yaşadık” dedi. “Basitçe söylemeliyim: Bu acı.”
Zaman tükenirken, İngilizler davalarını siyasi gıda zincirinde daha yukarılara taşımak için bir fırsat için baskı yapıyorlar. Geçen yıl, Bay Johnson, zamanın İrlanda başbakanı Leo Varadkar ile yaptığı görüşmelerde İngiltere’nin geri çekilmesi konusunda başarılı bir anlaşmaya aracılık etti ve bunu tekrar yapabileceğinden emin görünüyor.
Ancak bu sefer işler daha zor.
Geçen yılki çekilme anlaşmasındaki en tartışmalı noktalar, esas olarak tek bir ülkeyi, İrlanda’yı etkilerken, ticaretle ilgili bu müzakereler çok daha fazlasını etkiledi. Fransa ve Almanya gibi büyük ekonomilerin tehlikede olduğu çok şey var ve aşmayacakları kırmızı çizgiler var.
Başlıca yapışma noktaları arasında balıkçılık yer alıyor ve çoğu analist bir anlaşma yapabilmek için Avrupa Birliği’nin İngiliz sularında avlanan avlar için daha düşük kotaları kabul etmesi gerektiğini söylüyor. Bununla birlikte, yeni kotalar aşamalı olarak uygulanabilir ve bu da kıta balıkçı filolarına uyum sağlamak için daha fazla zaman verir.
Aynı zamanda, İngiltere’nin çetrefilli devlet yardımı meselesine dayanması gerekecekti.
Avrupa Birliği, dizginsiz bir İngiliz hükümetinin şirketlerini sübvanse edebileceğinden ve kıta Avrupası pazarına mal bırakabileceğinden korkuyor. Blok, İngilizlerin ülke içinde hangi antitröst kurallarını uygulayacağını belirlemesini ve AB ile anlaşmazlıkları çözecek bir mekanizma üzerinde anlaşmaya varmasını istiyor
Ancak İngiltere bunu bir ulusal egemenlik meselesi olarak görüyor. Bay Johnson’ın güçlü danışmanı Dominic Cummings, Britanya’nın yapay zekayı ve diğer yüksek teknoloji endüstrilerini teşvik etmek için özgürce sahip olmasını istiyor.
Yine de pandemi, Bay Johnson üzerindeki uzlaşmaya yönelik baskıyı artırdı.
İngiliz ekonomisi sadece büyük bir darbe almakla kalmadı, aynı zamanda pandemiyi ele alış şekli geniş çapta eleştirildi. Kendi Muhafazakar Partisindeki milletvekillerinin giderek daha fazla isyan etmesiyle, Bay Johnson, Ocak ayında bir Brexit ticaret anlaşmasının yokluğunun Kanal limanlarında kaos yaratmasına izin verirse, ciddi bir siyasi risk alacaktı.
Bayan von der Leyen ile görüşmesinden önce Cumartesi günü BBC ile yaptığı röportajlarda Bay Johnson, son haftalarda açıkça anlaşmasız bir Brexit’ten bahsettiğinde olduğundan daha iyimser bir ton sergiledi. Bir anlaşmanın tüm bileşenleri “orada” olmasına rağmen, “Sağduyulu olmak arkadaşlarımıza ve ortaklarımıza kalmış” diye ekledi.
Rahman, önümüzdeki haftalarda daha fazla havai fişek gösterisi beklediğini ve görüşmelerde bir çöküşün olasılığını dışlamadığını söyledi. Ama sonunda Bay Johnson’ın bir anlaşma elde etmek için taviz vereceğini öngördü.
Rahman, “Etrafındaki dünya eriyor ve Brexit’te kazanması gerekiyor” dedi.
Steven Erlanger Brüksel’den gelen haberlere katkıda bulundu.
