Koronavirüs pandemisi ABD ekonomisinin çoğunda perdeyi kapatmadan önce bile, kiralık konutlarda yaşayan yaklaşık 110 milyon Amerikalı için zamanlar zor olabilir. Birçoğu için, ev sahibine ödeme yapmak yıpranmış bir umuttu ve şerifin yardımcılarını sonsuz bir endişeden uzaklaştırmaktı. Her yıl yaklaşık dört milyon tahliye başvurusu yapıldı. Herhangi bir gecede 200.000 kadar insan evsizdi.
Pandemide, barınağı kaybetmek, bazı tahminlere göre 30 milyon nakit sıkıntısı çeken kiracıyı potansiyel olarak etkileyen çok daha büyük bir ölçekte her zaman mevcut bir tehdittir. Bu büyüklükte bir felaket, Hastalık Kontrol ve Önleme Merkezleri tarafından 2020 yılına kadar uygulanan tahliyelere ilişkin bir moratoryum kapsamında şimdilik önlendi. Ancak Amerika’nın kronik barınma sorunlarına adil ve merhametli çözümler, koronavirüs fethedildikten çok sonra bile, anlaşılması zor bir hedef olarak kalacak.
Misyonu geçmişin önemli olaylarını devam eden etkileri ve kalıcı dersleri açısından incelemek olan Retro Report’un bu videosunda umut vaat eden bir yöntem araştırılıyor. Altta yatan öncül tanıdıktır: kiracıları mülk sahibi haline getirerek insanlara dairelerinde ve evlerinde gerçek bir hisse vermek. Video, yarım asırlık bir farkla ayrılan iki duruma odaklanıyor: fikrin hayata geçiremediği San Francisco’da ve belirsiz bir gelecekle de olsa uçtuğu Minneapolis’te.
San Francisco hikayesi, Filipinler’den gelen birçok göçmen nedeniyle Manilatown olarak bilinen bir mahallede, Kearny Caddesi’ndeki 1960’ların sonlarına kadar uzanıyor. Orada, üç katlı International Hotel 150 kişiye ev sahipliği yapıyordu, özellikle Filipinli işçiler, bugünün dolarıyla yaklaşık 380 dolar, ayda yaklaşık 50 dolara oda kiraladılar. 1968’de otel sahipleri kiracılara tahliye bildirimi verdi. Geliştiriciler, kentsel dönüşüm adına şehri yeniden yapılandırmaya başlamışlardı. Pek çok kişinin dediği gibi I-Hotel, bir otoparka yer açmak için yerle bir edilecekti.
Kiracılar direndi. Komşular, kilise liderleri ve o zamanlar bir süre otelde yaşayan bir üniversite öğrencisi olan Emil A. De Guzman Jr. gibi topluluk aktivistleri tarafından desteklendiler. Geçenlerde Retro Report’a “Bütün mücadele tek bir şeye indi” dedi. “Mülkiyet hakları üzerinde insanların hakları haline geldi.”
Mülkiyet hakları galip geldi. Dokuz yıllık kargaşadan sonra ve mahkemelerin onayıyla, otel sahipleri 1977’de otel sakinlerini tahliye etti. Protestocular, Bay De Guzman da dahil olmak üzere sertçe dövüldü ve dışarı sürüklendi. “Size evsiz kalmanın, sokağa atılmanın ıstırabını, kaybetme duygusunu anlatamam” dedi. “Onları koruyan topluluk duygusunu kaybettiler.”
Sonunda sitede yükselenler, yaşlılar için yeni apartmanlar, bir kilise okulu ve bir toplum merkeziydi. Ama sonuç farklı olabilirdi. Tahliyelerden bir yıl önce, San Francisco belediye başkanı George R. Moscone yeni bir yaklaşım önerdi ve otel sahiplerinin oteli gerekli parayı devlet kredisiyle alacak olan sakinlere satmasını önerdi.
(Kasım 1978’de Bay Moscone ve bir San Francisco amiri Harvey Milk, hoşnutsuz eski bir şehir görevlisi tarafından vurularak öldürüldü.)
Belediye başkanının fikri hiçbir zaman gerçekten işe yaramadı. Kiracılar ve destekçileri, projeyi yürütmek için 1,3 milyon dolarlık finansmana ihtiyaç duyacaklarını ileri sürerek teklifi geri çevirdiler. “O kadar paramız olsaydı” diye bir dilekçede yazdılar, “başlangıçta böyle yaşamazdık.”
Ancak Moscone planının arkasındaki konsept esnekliğe sahipti ve 1980’de Columbia Bölgesi’nde geçirilen yasada somutlaştı: Satın Alma için Kiracı Fırsatı Yasası veya Topa. Kiracılara veya müttefik müteahhitlere, ev sahibi tarafından satılmak üzere olan herhangi bir binayı satın almak için ilk sırada olma hakkı verdi. Kiracılar ilgilendiklerini açıkladıktan sonra, ev sahibi onlara bir teklifte bulunmaları ve fonları toplamaları için zaman vermek zorunda kaldı.
Araştırmalar, DC’deki birkaç bin adet uygun fiyatlı konutun, yeni konut inşa etmenin maliyetinden daha azına bu şekilde korunduğunu gösteriyor. Topa’nın versiyonları daha yakın zamanda ülkenin diğer bölgelerinde, özellikle New York, California ve Massachusetts’te önerilmiştir.
Fikri gerçeğe dönüştüren yerlerden biri, Minneapolis’te 40 aileye ev sahipliği yapan düşük katlı bir kompleks. Retro Report tarafından anlatıldığı gibi, ev sahibi binaları satabilmek için kiracıları dışarı atmaya çalıştı. Ancak avukatlar onu ikna ederken, sakinler harekete geçerek kompleksi satın almak için şehir yetkilileri ve United Renters for Justice adlı bir aktivist grubun yardımıyla bir kolektif oluşturdular. 7,1 milyon dolarlık satış Mayıs ayında tamamlandı. Kâr amacı gütmeyen bir grup parayı kredi olarak koydu ve mülkü üç yıl boyunca yönetecek ve sakinler borcu geri ödeyecek.
Chloe Jackson gibi kiracı liderler, ödemeleri sürdürme yeteneklerine duydukları güveni dile getirdiler. Yine de, özellikle ülke çapında milyonlarca kişi işsizken, başarı garanti edilmez. İşini kaybeden insanlar kirayı karşılayamıyorsa, neden kredi ödemek için daha iyi bir konumda olsunlar?
Bazı ev sahiplerinin kendi endişeleri vardır. Neredeyse emlak devleri değiller. Aksine, belki bir ya da iki binası olan sözde “anne ve baba” sahipleridir. Ancak Amerika Birleşik Devletleri’ndeki tüm kiralık birimlerin neredeyse yarısını oluşturuyorlar: 48,5 milyonun 22,7 milyonu. Çok az kira geliri gelirse veya hiç gelmezse, ipoteği ödeyememe, yakıt satın alma ve temel bakım işlemlerini yapamama riskiyle karşı karşıya kalırlar.
Topa’nın Washington’da ortaya çıkışından bu yana ülke genelinde yaygın olarak kopyalanmadan 40 yıl geçmesi, kiracıdan hissedarlığa geçişin basit bir mesele olmadığını gösteriyor. Diğer şeylerin yanı sıra, daha büyük binalarda kiracıların toplu bir eylem planı üzerinde anlaşmaları zor olabilir.
CDC’nin tahliye moratoryumu sona erdiğinde ne olacağı kimsenin tahmininde değil. Salgın öncesinde bile milyonlarca Amerikalı kira yükü altında eziliyordu. Aspen Enstitüsü’nün bir araştırması, 2018’de kiracı hanelerin neredeyse yarısının gelirlerinin yüzde 30’undan fazlasını ev sahibine ödediğini gösteriyor; bazıları yüzde 50’den fazla ödedi.
Bu, Bayan Jackson’ın yeni statüsünü benimsemesinin bir nedenidir, risklere rağmen. Evet, kredi geri ödenmeli, dedi. “Ama biz mal sahibi olarak düşünüyoruz, zihniyetimiz mal sahibi olarak ve bunu yapmaya hazırız.”
Ekonomik Zorluk Raporlama Projesi ile ortaklaşa oluşturulan bu makaleyi içeren video, The New York Times tarafından sunulan bir belgesel dizisinin parçasıdır. Video projesi Christopher Buck’tan bir hibe ile başlatıldı. Kyra Darnton tarafından yönetilen Retro Report, bugünün manşetlerinin arkasındaki tarihi ve bağlamı araştıran kar amacı gütmeyen bir haber kuruluşudur. Daha fazlasını izlemek için Retro Report haber bültenine abone olun ve YouTube ve Twitter’da Retro Report’u takip edin.
