Harvard eğitimli bir yolsuzlukla mücadele savaşçısı olan Maia Sandu Pazartesi günü Moldova’nın ilk kadın cumhurbaşkanı olma yolundaydı, ancak Rusya yanlısı siyasi rakibi parlamentoyu kontrol etmeye devam ettiği için ülkede reform yapma gücü kısıtlı kalmaya devam ediyor.
Sandu yüzde 57,75 oyla cumhurbaşkanlığını kazanırken, görevdeki Igor Dodon oyların yüzde 42,25’ini topladı.
Uzmanlar Euronews’e, 48 yaşındaki oyuncunun zaferinin, seçmenlerin Avrupa Birliği ile daha yakın ilişkiler ve daha fazla siyasi şeffaflık istediğinin açık bir sinyalini verdiğini ancak iç politika üzerindeki etkisinin hemen hissedilmeyebileceğini söyledi.
Eski Moldova dışişleri bakanı ve şu anda Avrupa Dış İlişkiler Konseyi’nin (ECFR) Geniş Avrupa Programı direktörü Nicu Popescu Euronews’e verdiği demeçte, “Cumhurbaşkanıysanız, olumlu şeyler yapmak için çok sınırlı gücünüz var.”
Moldova yarı-parlamenter bir siyasi sisteme sahiptir. Başkan yasama başlatabilir, ancak çoğunlukla üst düzey yetkililerin atanmasını onaylamak ve uluslararası anlaşmaları müzakere etmekle görevlidir. Yasama gücü parlamentoda toplanmıştır ve dolayısıyla oradaki en büyük oluşum tarafından kullanılır.
Rusya yanlısı Dodon’un da içinde yer aldığı Moldova Cumhuriyeti Sosyalistler Partisi (PSRM), 37 milletvekiliyle en büyük grup. 101 sandalyeli parlamentoyu kontrol etmek için gereken 52 oyu almak için merkez sol Moldova Demokrat Partisi (PDM) ve birkaç bağımsız milletvekiliyle koalisyon halinde.
Sandu’nun liberal merkez sağ Hareket ve Dayanışma Partisi (PAS) 15 milletvekili sayıyor. Cumhuriyetçi Sosyo-Politik Hareket ile koalisyon, formasyona toplam 24 sandalye veriyor.
Popescu için, Sandu’nun önceliği, gündemini uygulayacak çoğunluğu sağlama umuduyla erken parlamento seçimlerini tetikleyecek bir durum yaratmak olacak.
‘Yüksek düzeyde yolsuzluk’
Siyasete ilk adımını 2012 yılında Eğitim bakanı olarak atandığında yapan eski bir Dünya Bankası ekonomisti olan Sandu, Moldova siyasetini temizleme sözü için kampanya yürüttü.
Uluslararası Şeffaflık Örgütü, en son Yolsuzluk Algılama Endeksi’nde Moldova’yı 180 ülke arasında 120. sıraya koydu. Dodon’un kendisi, bir oligarşa Rus makamlarından yüz binlerce dolar aldığını söylediği bir videonun yayınlanmasının ardından yolsuzluk iddialarıyla kuşatılmıştı.
Ancak, dünyanın geri kalanı gibi ülke de, 3.5 milyon nüfuslu Doğu Avrupa ülkesinde 2.000’den fazla kişinin ölümüne neden olan COVID-19 pandemisinin insani ve ekonomik etkisiyle sarsılırken, onun seçimi geliyor.
Popescu, “Ekonomi son on yıldır iyi gitmiyor. Çok yüksek düzeyde yolsuzluk, kötü yönetim var ve tabii ki COVID-19 hepsini ağırlaştırdı.”
Uluslararası Para Fonu (IMF), dış ve iç talebi düşüren ve “havalelerde önemli bir yavaşlamaya” yol açan küresel sağlık krizi nedeniyle Moldova ekonomisinin bu yıl yüzde 4,5 küçülmesini bekliyor.
Yaklaşık bir milyon Moldovalı, yurt dışında daha yeşil otlaklar aramak için kendi ülkelerinden kaçtı. Ülkeye gönderdikleri para, Gayri Safi Yurtiçi Hasıla’nın (GSYİH) yüzde 16’sını temsil ettiği tahmin edilen ülke ekonomisinin önemli bir koludur.
Ancak Uluslararası Göç Örgütü (IOM) tarafından yapılan bir anket, bu yılın başlarında denizaşırı Moldovalıların yarısına yakınının salgın nedeniyle işlerini kaybettiğini ve eve para göndermeyi bıraktığını vurguladı. Ayrıca, 150.000 işçi göçmeninin – ülkenin yerli çalışan nüfusunun yüzde 10’unun – eve döneceği ve bunun da işsizlik oranını artıracağı tahmin ediliyor.
Alman Dış İlişkiler Konseyi düşünce kuruluşunda araştırma görevlisi olan Cristina Gherasimov’a göre, yeni cumhurbaşkanı “ülkeyi iliklerine kadar etkileyen COVID-19 krizini ele almaya acilen öncelik vermelidir.”
“Öncelikleri, pandeminin sosyo-ekonomik sonuçlarını ele almak için uluslararası desteğin belirlenmesini, çiftçileri ve KOBİ’leri (küçük ve orta ölçekli işletmeler) desteklemek için finansal kaynakları belirlemeyi ve yolsuzluğu bir ulusal güvenlik tehdidi olarak ele almayı içerecektir.
Ancak yine de “parlamento çoğunluğu olmadan Sandu’nun önereceği herhangi bir yol haritasının uygulanması çok zor bir görev haline geliyor” dedi.
‘Moldova AB’ye çok daha yakın olacak’
Parlamento çoğunluğu olmadan şu anda yapabileceği şey, Moldova’nın dış politikasını yeniden inşa etmek.
Popescu, Euronews’e verdiği demeçte, “Bir önceki cumhurbaşkanı (Igor Dodon) çok Rus yanlısıydı ve Rusya hemen hemen iyi ilişkilere sahip olduğu tek ülkeydi.”
Gherasimov da aynı fikirdeydi. “Son dört yılda Moldova, Rusya yanlısı bir cumhurbaşkanı altında uluslararası arenada giderek tecrit edildi. Sandu’nun zaferi, Moldova’nın AB ve doğrudan komşuları Romanya ve Ukrayna ile olan ilişkilerine öncelik vermesi anlamına geliyor.”
Ancak her iki uzman da Sandu’nun Moskova ile bağlarını kesme ihtimalinin yüksek olmadığı ve bunun yerine daha pragmatik bir ilişki kurmaya çalışacağı konusunda hemfikir.
AB, Sandu’nun zaferini Komisyon başkanı Ursula von der Leyen ve Konsey başkanı Charles Michel’in bloğun Moldova’yı desteklemeye “hazır” olduğunu söylemesiyle memnuniyetle karşıladı.
Von der Leyen, Sandu’ya tweet atarak, “Zaferiniz, yolsuzlukla mücadele ve hukukun üstünlüğüne saygıyı yeniden tesis etmek için açık bir çağrıdır” dedi.
Moldova ve AB, 2014 yılında iki taraf arasındaki ticaret engellerini azaltan bir anlaşma imzaladı. Blok, Moldova’nın toplam ticaretinin yarısından fazlasını oluşturuyor ve ihracatının yaklaşık yüzde 64’ünü alıyor.
Ortaklık Anlaşmasının bir kısmı, Moldova’yı da ülkenin kendisini Avrupa standartlarına uyumlu hale getirecek ekonomik, adli ve mali reformları uygulamaya taahhüt ediyor, ancak Dodon yıllarında çok az reform uygulandı.
Popescu, “Maia Sandu’nun ileriye dönük rolü, AB ile Ortaklık Anlaşması’nı uygulamak ve kilit bir unsur da yolsuzlukla mücadele etmektir ve sadece bunu yaparak Moldova AB’ye çok daha yakınlaşacaktır.” dedi.
Bakan, bloğun ülkenin bağımsız medyasını ve sivil toplumunu desteklemeye devam etmesi ve ortaklığı daha da güçlendirmek için Moldova ile ortak altyapı projeleri geliştirmesi gerektiğini de sözlerine ekledi.
‘Demokrasi talebi yüksek’
İki analist için Sandu’nun zaferi, Moldovalıların daha fazla şeffaflık ve demokrasi istediklerini de gösteriyor.
Gherasimov’a göre Sandu hem yerel hem de yüzde 92’si kendisini destekleyen diasporanın oylarını kazandı.
“Bu, Moldovalıların, Başkan Dodon’un sunamadığı bir şeyi, değişim ve temiz ve şeffaf bir siyasi elit istediğini gösteriyor” dedi.
Popescu, iktidar partisinin “kirli, bölücü bir kampanya” yürütmesine rağmen Sandu’nun kazandığını belirterek, Sandu’nun seçilmesinin istikrarsızlığa ve savaşa yol açacağını ve onun hakkında birçok yalan haber dolaştığını söyledi.
“Seçmenlerin birçok yalan haberi filtreleyebildiğini söylüyor,” diye devam etti.
“Moldova davası, Beyaz Rusya davası, sahte haber satıcıları için değil, demokrasi için yüksek talep olduğunu gösteriyor ve yolsuzlukla mücadele için yüksek talep var ve bu sadece Moldova için değil, aynı zamanda daha geniş bir Avrupa ölçeğinde de olumlu bir haber.” .
Sandu, tüzüğe göre 45 günlük zaferinin ardından resmen göreve başlayacak.