2010 yılında Macaristan Parlamentosu, yeni bir medya yasası yoluyla bağımsız gazeteciliğe “dengesiz haber” yapılması nedeniyle para cezaları da dahil olmak üzere bir dizi kısıtlama getirdiğinde, birçok AB hükümeti, uluslararası kuruluş ve medya özgürlüğü STK’sı buna karşı çıktı.
Dönemin Lüksemburg Dışişleri Bakanı Jean Asselborn, “Bu demokrasiye doğrudan bir tehdittir” diyerek, Macaristan Başbakanı Victor Orbán’ın bu kadar kısıtlayıcı bir yasa getirerek “Avrupa’nın son diktatörü” de dahil olmak üzere otokratların davranışlarını benimsediğini ima etti. , Belarus’tan Alexander Lukashenka ve Rusya’dan Vladimir Putin.
Ancak gürültüye rağmen yasa korundu ve Orbán liderliğindeki iktidardaki Fidesz partisi o zamandan bu yana bağımsız ve eleştirel medyayı dizginlemek konusunda özgürlüğe sahip oldu.
Sonuç olarak, Macar hükümeti ve onun özel sektördeki müttefikleri artık ülkenin medya endüstrisinin büyük bir bölümünü kontrol ediyor.
AB’nin Medya Özgürlüğü Yasası çözüm mü?
On yıl sonra, Avrupa Komisyonu şu anda Avrupa’nın başka yerlerinde bulaşmayla karşı karşıya.
Geçtiğimiz Eylül ayında, AB’nin yürütme kolu, bu zorluğun üstesinden gelmek için tasarlanmış, Avrupa Medya Özgürlüğü Yasası (EMFA) olarak bilinen yeni düzenlemeyi yayınladı.
Kanun geçtiğimiz Eylül ayında yayınlandığında, AB Komiseri Věra Jourová, EMFA’nın “atom bombası” ile “kozmetik” arasında bir yerde bulunduğunu söyledi.
EMFA, tartışmasız Avrupa kıtasının medyaya odaklanmış en ilerici yasal girişimidir.
Bir iç pazar düzenlemesi olarak, ulusal yasa yapıcılar, genellikle direktiflerde yaptıkları gibi, bunu kendi beğenilerine göre değiştiremeyecek veya değiştiremeyecekler; bu, bireysel AB üyelerinin kendi yasalarına istedikleri gibi yerleştirmeleri gereken bir tür yasama işlemidir.
Yakalama motoru serbest çalışmaya devam ediyor
Bu iyi birşey. Ancak EMFA’nın, özellikle medya özgürlüğü konusunda inişli çıkışlı bir geçmişe sahip ülkelerde, kamu finansmanının yolsuzlukla tahsisini ele almada başarısız olması nedeniyle hedeflerine ulaşması pek mümkün değil.
Kanun, medya kuruluşlarını mülkiyetleri hakkında veri yayınlamaya zorlayacak ve hükümetlerin medya kuruluşlarına mali tahsis konusunda nasıl kararlar aldığını ortaya çıkaracak.
Yine de, yakalamanın motoru olan hükümetlerin medya ajanslarını uyumlu hale getirmeleri için etkilemek için kullandıkları mali yolsuzluk sistemi olan ele geçirmeyi başaramadığı göz önüne alındığında, önceden var olan medya yakalama üzerinde önemli bir etkisi olması pek mümkün değil. iktidardaki politikacıların ve onların müttefiklerinin çıkarlarıyla.
Finansman konusunda kesin hükümler olmadığında, devletin ele geçirmesinin ileri bir aşamada olduğu ve hükümetin mesajlarının neredeyse tamamen çürütülmeyen bir alana yayıldığı ülkelerde EMFA bir şekilde susturulacaktır.
Hükümet ve iş dünyasının çıkarları hâlâ Macaristan’ın medya ortamını derinden etkiliyor
Macaristan örneğinde bu aşamaya nasıl ulaştığımız bugün bile hayret uyandırıyor.
Ancak gerçek şu ki, 2010’dan bu yana Orbán’ın, Avrupa’nın değerlerini savunduğunu iddia eden Brüksel’dekilerin hiçbir tepkisi olmadan, özel mülkiyetteki medyayı devasa bir şekilde ele geçirmesine izin verildi.
Lőrinc Mészáros da dahil olmak üzere Orbán’ın pek çok arkadaşı artık Macaristan’da aralarında gazeteler, televizyon istasyonları ve radyo kanallarının da bulunduğu çok sayıda medya kuruluşunun sahibi.
Macaristan’ın siyasi açıdan en güçlü medya kuruluşlarından bazılarını kapsayan Orta Avrupa Basın ve Medya Vakfı, Orbán’ın müttefiki ve eski Fidesz bakanı tarafından yönetiliyor.
Bu şirketlerin büyük bir kısmının artık inşaat işleri gibi diğer sektörlerdeki hükümet emirlerinin yerine getirilmesi için kamu parasının başlıca alıcıları olması ve hükümet organları tarafından tahsis edilen devlet reklam paralarının yağmuruna tutulması tesadüf değildir.
Medya mülkiyetindeki zayıf şeffaflık, politize olmuş düzenleyiciler, hükümet kontrolündeki kamu medyası ve devlet parasının adaletsiz dağıtımı medyayı etkileyen ciddi sorunlardır.
Ancak asıl sorun, hükümetler ve iş dünyası arasındaki gizli anlaşmanın yarattığı, medyadaki orantısız derecede yüksek zenginlik yoğunlaşması; Avrupa çapında bağımsız medyanın on yıldan fazla bir süredir boğuştuğu bir konu.
Göbek bağını keserek çözebiliriz
Bununla başa çıkabilmek için hükümeti, iş ortaklarını ve medyayı birbirine bağlayan üç uçlu göbek bağının sökülmesi ve yerine şirketlerin kamu fonlarına erişimine sınırlamalar getiren ve medya kuruluşları için yeni mülkiyet kuralları getiren bir sistemin getirilmesi gerekiyor.
Uluslararası Basın Enstitüsü’nün (IPI) de aralarında bulunduğu bir dizi STK, Avrupa Komisyonu’na, EMFA yasasına “belirli bir süre boyunca medyaya sahip olan şirketlerin medya dışındaki sektörlerdeki kamu ihalelerine erişimini” kapatacak yeni bir madde eklemesi çağrısında bulundu. eşik.”
IPI, medyanın yozlaşmış mali sisteminin, “medya sahiplerini hükümetin gözüne girmek için haberlerini uyarlamaya teşvik ederek” haber ortamını bozduğunu vurguladı.
Bu tür hükümlerin kabul edilmesi, Avrupa Komisyonu’nun cesur ama memnuniyetle karşılayacağı bir hamle olacaktır; bu, güçlü grupların AB içindeki diğer medya sistemlerinin kontrolünü ele geçirmesini engelleyebilir.
Bu aynı zamanda Avrupa Komisyonu’nun zor konuları ortalığa atmak yerine Avrupa’nın demokrasinin işleyişi için hayati önem taşıyan özgür medya ortamını kurtarmak için müdahale etmeye hazır olduğunu da gösterecek.
_Marius Dragomir, medya, gazetecilik, siyaset ve teknoloji çalışmalarına odaklanan bir düşünce kuruluşu olan Medya ve Gazetecilik Araştırma Merkezi’nin yöneticisidir.
_
Euronews olarak tüm görüşlerin önemli olduğuna inanıyoruz. Önerilerinizi veya sunumlarınızı göndermek ve sohbetin bir parçası olmak için [email protected] adresinden bizimle iletişime geçin.
