Andon Baltakov, Bulgaristan Ulusal Radyosu (BNR) genel müdürü olarak istifasını sunduğunu duyurduğunda, bunun ülkedeki basın bağımsızlığıyla ilgili değişim için bir katalizör görevi göreceğini umuyordu.
“Bir genel müdürün görevi aldıktan dokuz ay sonra istifa etmesi… bir şeyler yanlış” dedi.
Euronews’e verdiği demeçte, hükümetin Sınır Tanımayan Gazeteciler tarafından “Avrupa Birliği’nin Kara Koyunu” olarak etiketlenen bir ülkede gerçek bir değişimi hayata geçirmek için para ödediğini söylediği “sözde hizmet”ten rahatsız olduğunu söyledi.
Ancak Baltakov, hareketine BNR’deki meslektaşları dışında çok az destek gördüğünü ve duruşuyla ilgili herhangi bir güçlü görüşün dile getirilmediğini söyledi.
Medya patronunun temel motivasyonu, bir grup endüstri lideriyle birlikte üzerinde çalıştığı Bulgaristan Radyo ve Televizyon Yasası’nda yapılan bir değişiklik taslağından bir metnin bir bölümünün, bu konudaki kamu istişaresine sunulmadan önce kaldırıldığını söylemesiydi. Kültür Bakanlığı’nın web sitesi.
BNR’ye göre, taslak kamu hizmeti medyasının finansmanına odaklanıyor ve kaldırılan metin yönetim kurulları, yetkileri, yükümlülükleri ve hesap verebilirliği hakkındaydı.
“Bir politikacı bir taslağı değiştirip bölümleri çıkaramaz, uzmanların görüşlerini ortadan kaldıramaz” dedi.
“Kamu hizmeti medyasını gerçek bağımsız kuruluşlara dönüştürmek için siyasi ve ekonomik müdahale kuruluşlarından bağımsız olarak büyümek için hiçbir siyasi irade olmadığının açık bir işaretiydi.”
Bulgaristan Kültür Bakanlığı Euronews’e yaptığı açıklamada, çalışma grubunun “tüm taraflara kendi pozisyonunu veya politikasını empoze etmeden medya tartışmalarını özgürce ve geniş bir şekilde yürütme fırsatı vermek” için kurulduğunu söyledi.
Değişikliğin şu anda kamuoyunda tartışılmak üzere olduğunu ve “süreçle ilgilenen herkesin görüşünün dikkate alınacağını” ekledi.
Baltakov, o zamandan beri, personelden duygusal bir taşkınlık olduğunu söylediği için istifasını geri çekti, kalmaya ve istasyonunun bağımsız, “siyasi ve ekonomik etkilerden arınmış” olması için “mücadeleye devam etmeye” karar verdi – ama neyle karşı karşıya?
Bulgaristan’da basın özgürlüğü durumu nedir?
James Dawson’ın ülkede ilk kez saha araştırması yaptığı 2011’den bu yana, “Bulgaristan’da basın özgürlüğünün düşüşte olduğu açık” diyor.
Nitekim, 2013’ten bu yana Bulgaristan’ın RSF’nin Dünya Basın Özgürlüğü Endeksi’ndeki sıralaması 24 sıra gerileyerek 2020’de 111. sırada yer alıyor.
Örgüt, önde gelen gazetecilerin görevden alınması ve bazı üst düzey medya kuruluşlarının mülkiyeti de dahil olmak üzere, barometresindeki düşük puanın kanıtı olarak birkaç olayı gösteriyor.
RSF, ülkenin en popüler iki medya grubu olan NOVA Broadcasting Group ve BTV Media Group’un sahipliklerini değiştirdiğini ve eski araştırmacı gazeteciler Miroluba Benatova ve Genka Shikerova’nın anlaşmadan kısa bir süre sonra ayrılmaya zorlandığını söyledi.
Şimdi Coventry Üniversitesi’nde karşılaştırmalı siyaset dersi veren Dawson, “Bulgaristan, gerçekten neler olup bittiğini öğrenmek istiyorsanız sosyal medyaya bakmanız ve ana akım gazeteleri geçmeniz gereken bir yer” dedi.
Ülkedeki araştırmacı haberciliğin liderleri olarak katkılarla finanse edilen çevrimiçi medyaya atıfta bulunuyor, ancak “bu tür şeyler yapan gazeteciler kişisel taciz görüyorlar” diyor.
Basın özgürlüğü için küresel bir ağ olan Uluslararası Basın Enstitüsü (IPI) Temmuz ayında Bulgaristan başsavcısını araştırmacı gazeteci Nikolay Staykov’a yönelik ölüm tehditlerine ilişkin şeffaf bir soruşturma sağlamaya çağırdı.
STK Yolsuzlukla Mücadele Fonu’nun kurucularından olan tanınmış bir Bulgar gazeteci olan Staykov, hazırladığı ve sürmekte olan bir soruşturma belgeseliyle bağlantılı olduğuna inandığı “eşgüdümlü” bir taciz kampanyasının bir parçası olarak Haziran ayında tehdit telefonları aldığını söyledi. iddia edilen devlet yolsuzluğu hakkında.
Ancak Winchester Üniversitesi’nde öğretim görevlisi olan Gergana Dimova’ya göre, “yüzeydeki medyanın çoğunluğu hükümet ve hükümet yanlısı oligarklar tarafından kontrol edilirken” daha da önemlisi, bağımsız gazeteciliğin yaşadığı “bazı “cepler” var ve bazen büyür”.
Sansür ve otosansürün derecesini ölçmenin zor olduğunu söylerken, Bulgaristan’daki durumun RSF raporunun bulgularının ötesinde daha nüanslı olduğunu da sözlerine ekledi.
Dimova’ya göre, “Bazı çevrimiçi yayınlar, yorumlar bölümünde, halkın siyasi kesimlerinin çapraz gübrelenmesinin gerçekleştiği yer olan, özgürce değişen ve genellikle siyasi olarak hararetli bir tartışmaya izin veriyor.”
“Sonuç olarak, hükümetten hoşnutsuzsanız ve zor bir iş gününden sonra eve geliyorsanız, televizyonunuzda veya bilgisayar ekranınızda görüntülemek için bir haber ve siyasi analiz seçeneğiniz olacak.”
Buraya nasıl geldik?
Dawson, Euronews’e verdiği demeçte, Avrupa yanlısı merkez sağ GERB partisinin 2009’da Boyko Borisov’un başbakan olduğu iktidara gelmesinden bu yana “demokrasi puanlarını esasen düşüren pek çok şey yaptıklarını” söyledi.
Öğretim görevlisine göre, “Belki de yaptıkları en şiddetli şey medyayı açıkça çökertmekti”.
Leiden Üniversitesi’nde karşılaştırmalı Siyaset ve Uluslararası İlişkiler doçenti olan Dr Maria Spirova, fenomenin bundan çok daha önce başladığına inanıyor ve “son 15 yılda basın özgürlüğünde genel bir düşüş olduğunu” söylüyor.
Özel sektörde, bunu “birkaç kişinin elinde çok yüksek bir medya sahipliği yoğunluğuna bağlıyor… bu da, elbette, sadece personel kararlarını değil, aynı zamanda editoryal kararları da etkileme yeteneğinde rol oynuyor.”
Ulusal radyo ve televizyonla ilgili olarak, kanalların “hükümetle az çok açık siyasi bağları olduğunu, çünkü çeşitli siyasi aktörler tarafından atanan kurullar tarafından yönetildiğini” söylüyor.
Spirova, “Ekonomik sektör ile hükümet arasında da bağlantılarınız varsa, o zaman işler karmaşıklaşıyor, bence durum şu anda ve son dört ila beş yıldır böyle” dedi.
Değişim olası mı?
Baltakov, değişiklikleri yapmak ve BNR’yi bir kamu hizmeti medya kuruluşuna dönüştürmek için hükümetin iradesine ihtiyacı olduğunu söyledi.
“İlerlemek için insanın evini koyması gerekir,” diyerek Bulgaristan’daki birçok gazetecinin “temellere geri dönmesi gerektiğini” ve onları “gerçeği, sorgulamayı ve gerçekleri kontrol etmeyi” kullanmaya teşvik ettiğini de sözlerine ekledi.
BNR’nin yasanın tamamını, silindiği iddia edilen bölümlerle birlikte yayınladığını ve insanları sosyal medya ve medyanın web sitesi aracılığıyla yorum yapmaya davet ettiğini ve daha sonra Kültür Bakanlığı’na sunacağını söyledi – yanıt ve görüşlerin son teslim tarihi Değişiklik tarihi 18 Kasım.
Ama tarif ettiği ölçekte değişim mümkün mü?
Spirova, Bulgaristan’daki ekonomik ve siyasi dünya arasındaki bağlantılar “son yarım yılda kurulmadığı” için bunun zor olacağını düşünüyor.
Ekonominin, hükümetin, medyadaki mülkiyet durumunun ve işini yapmaya istekli ve korkmayan araştırmacı gazetecilerin mevcudiyeti gibi pratik konuların değişimin önündeki engeller olduğunu düşünüyor.
Dawson, “baskı aşağıdan artıyor” olduğuna inanıyor.
“Ya yanlısı ya da anti-komünist olmanın eski, gerçekten gereksiz anlatısı, tarihin çöplüğüne düşüyor” dedi ve “şimdi daha çok demokrasiye, açıklığa ve adalete inanıp inanmadığınızla ilgili.”
Bulgaristan’da medya özgürlüğünde ilerlemenin önündeki engeller ne olursa olsun, Baltakov bir şeye ikna oldu: “Özgür bir basın işe yarar.”
