Seçim Günü’ne bir ay kala ABD ekonomisinin karşı karşıya olduğu durum şu: İstihdam artışı duruyor. İşten çıkarmalar artıyor. Ve daha fazla yardım gelmiyor, en azından hemen değil.
Amerikan haneleri ve işletmeleri, ilkbaharda ekonomiyi desteklemeye yardımcı olan artırılmış işsizlik yardımları, düşük faizli krediler ve diğer programlardan iki ay mahrum kaldı. Ve şimdi, Başkan Trump’ın Salı günü, teşvik müzakerelerini seçime kadar kestiğini açıklamasının ardından, bekleme en az bir ay daha sürecek – ve büyük olasılıkla 2021’de bir sonraki başkanlık dönemi başlayana kadar.
Tehlikeli bir gecikme olabilir.
Zaten, birçok izin süresi kalıcı iş kayıplarına dönüşüyor ve Disney ve Allstate gibi büyük şirketler yeni işten çıkarma turları başlatıyor. Otel endüstrisi binlerce kapanma konusunda uyarıda bulunuyor ve on binlerce küçük işletme, dükkânlarını temelli olarak kapatıp kapatmama konusunda tartısıyor. Bir pazarlama platformu olan Womply’nin verilerine göre, Amerika Birleşik Devletleri’ndeki her yedi küçük işletmeden birinin Ağustos ayı sonuna kadar – toplam 850.000 – kalıcı olarak kapandığı tahmin ediliyor. Bu yaralar ne kadar derinse, ekonominin iyileşmesi o kadar uzun sürer.
Ekonomistler, milletvekillerinin durgunluk nedeniyle işsizliğe mahkûm olan işçilere, pandemi azalana ve müşterileri tam güçle geri dönene kadar hayatta kalmak için mücadele eden her büyüklükteki işletmeye ve eyalet ve yerel yönetimlere daha fazla para göndermek için derhal harekete geçmeleri gerektiğini söylüyor. vergi gelirlerinin düştüğünü gördü ve şimdiden kamu çalışanlarını işten çıkarmaya başladı.
Ekonominin şu anda tam olarak ne kadar federal yardıma ihtiyacı olduğu konusunda anlaşamasalar da, ideolojik yelpazedeki hemen hemen tüm ekonomistler bir konuda hemfikir: Doğru dolar rakamı “sıfır” değil. Tahminlerin çoğu 1 trilyon ile 2 trilyon dolar arasında değişiyor.
Obama yönetimi sırasında Harvard ekonomisti ve Hazine Bakanlığı yetkilisi Karen Dynan, “Beklemenin riski, kendimizi geri dönemeyeceğimiz bir yerde bulmamız, bir devrilme noktasına gelmemiz” dedi.
Başkan George W. Bush döneminde Beyaz Saray Ekonomik Danışmanlar Konseyi’nin başkanı olan Columbia Üniversitesi ekonomisti R. Glenn Hubbard, ekonominin hala insanlar, işletmeler ve eyalet hükümetleri için acil yardım için 1 trilyon dolara ihtiyacı olduğunu söyledi. “Harekete geçmemek, gerçek ekonomik sonuçlara yol açacaktır” dedi.
Federal Rezerv başkanı Jerome H. Powell, Salı günü yaptığı bir konuşmada bu endişeleri yineledi ve yeterli desteği sağlayamamanın ekonomi için riskler taşıdığını savundu.
“Çok az destek, zayıf bir toparlanmaya yol açarak haneler ve işletmeler için gereksiz zorluklar yaratacaktır” dedi. “Zamanla, hane halkı iflasları ve iş iflasları artacak, ekonominin üretken kapasitesine zarar verecek ve ücret artışını engelleyecektir.”
İş dünyası liderleri, harekete geçmeme riskinin tüm sektörleri yok edebileceğini savunarak acil yardım çağrısında bulundular. Apple ve Walmart gibi büyük şirketlerin üst düzey yöneticilerinden oluşan Business Roundtable, Salı akşamı “ülke genelindeki toplulukların aşağı yönlü bir sarmalın eşiğinde ve onarılamaz bir hasarla karşı karşıya olduğu” konusunda uyardı.
Spor salonları, salonlar ve diğer zincirlerin sahiplerini temsil eden Washington’daki Uluslararası Franchise Derneği’nin hükümet ilişkileri ve halkla ilişkilerden sorumlu kıdemli başkan yardımcısı Matthew Haller, yaklaşık 36.000 franchise işletmesinin ek federal destek olmadan kışa kadar kapanmasının muhtemel olduğunu söyledi. Durum oldukça vahim, dedi.
İşten çıkarılan işçiler de baskı altında. Evercore ISI’de ekonomist olan Ernie Tedeschi, işsiz Amerikalıların önceki yardım turlarından elde ettikleri tasarrufları bu ay gibi erken bir tarihte tüketmeye başlayacaklarını ve bu da onları yiyecek satın almak veya kira ödemek için mücadele edeceklerini tahmin ediyor. Çarşamba günkü bir araştırma notunda, başka bir yardım paketi olmadan, ekonominin gelecek yılın sonuna kadar milletvekillerinin bir anlaşmaya varması durumunda olacağından dört milyon daha az işi geri kazanacağını söyledi.
Washington’daki tıkanıklık, yakın bir ekonomik çöküş korkusunun Kongre’yi ezici bir çoğunlukla hanelere ve işletmelere yapılacak trilyonlarca dolarlık yardımı onaylamaya yönelttiği baharın tersine çevrilmesidir. Çaba büyük ölçüde başarılı oldu: Haneler yeniden harcama yapmaya başladı, şirketler işçileri geri getirmeye başladı ve tahmin edilen bir tahliye ve haciz dalgası çoğunlukla gerçekleşmedi. Nisan ayında yaklaşık yüzde 15’e ulaşan işsizlik oranı, Eylül ayında yüzde 7,9’a geriledi.
Ancak yardım programlarının çoğu yaz boyunca sona erdi ve son haftalarda ekonomik kazanımlar azaldı. Ekonomistler, yakında daha fazla yardım gelmezse ivme kaybının daha da kötüleşeceğini söylüyorlar. Çarşamba günü yayınlanan tutanaklara göre, Eylül ayında ekonomik tahminlerini yayınladıklarında FED yetkilileri yeni bir yardım paketinin gelmesini bekliyorlardı ve “yeni bir paket olmazsa büyüme dördüncü çeyrekte beklenenden daha hızlı bir şekilde yavaşlayabilir” uyarısında bulundu. ”
Cumhuriyetçiler, Demokratlar ve Beyaz Saray başka bir paketin boyutu konusunda fikir ayrılığı yaşarken, birçok ekonomist miktarın, paranın ne kadar hızlı ve nereye dağıtıldığından daha az önemli olduğunu söylüyor.
“Paraya ne zaman ihtiyacın var? Cevap, iki ay önce,” dedi Başkan Barack Obama’nın Beyaz Saray Ekonomik Danışmanlar Konseyi’ni yöneten Jason Furman. Gelecek yılın başlarında onaylanan daha büyük bir meblağdan daha az miktarda yardımın hemen geçmesinin daha iyi olacağını söyledi.
İşsizlik yardımları birçok ekonomist için en önemli önceliktir. Birçok haneyi baharda ayakta tutan haftalık 600 dolarlık ek yardım, Temmuz sonunda sona erdi ve milyonlarca aile, genellikle haftada sadece birkaç yüz dolar olan normal devlet işsizlik yardımlarıyla geçinmek için mücadele etti. Milyonlarca insan, düzenli devlet yardımlarına hak kazanmayan veya yardımları sona ermiş olanlara yardım sağlayan geçici programlara bağımlı. Bu programlar yıl sonunda sona erer.
Araştırmalar, işsizlik yardımlarının en etkili ekonomik teşvik biçimleri arasında olduğunu, çünkü işsiz işçilerin parayı biriktirmek yerine harcamaya eğilimli olduğunu bulmuştur. Ancak birçok ekonomist, bunun faydaları genişletmenin ikincil bir nedeni olduğunu söyledi; birincil neden ailelerin yoksulluğa düşmesini veya evlerini kaybetmelerini engellemektir.
Bay Obama’ya danışmanlık yapan George Washington Üniversitesi ekonomisti Jay Shambaugh, “600 doların devam etmesini istememin başlıca nedeni bir makroekonomist olarak değil, insanlar için endişeleniyor olmam” dedi. “Bence bunu karşılayabiliriz ve insanların aç kalmasına izin vermeyelim.”
Senato Cumhuriyetçileri, birçoğunun başından beri karşı çıktığı 600 dolarlık ekin tamamını geri yüklemeyi desteklemeyeceklerini açıkça belirttiler. Ancak ilerici ekonomistler bile, herhangi bir miktarın hiç olmamasından daha iyi olduğunu söylüyor.
Pandeminin başlangıcından bu yana federal harcamaların en sesli savunucularından biri olan eski bir Federal Rezerv ekonomisti Claudia Sahm, “’600 dolar mı yoksa 400 dolar mı olmalı’ tepesinde ölmeye değeceğini düşünmüyorum” dedi. .
İşsiz ailelere yardım sağlayamamanın sonuçları, çoğu Siyah ve Hispanik olan düşük gelirli aileler için özellikle korkunç olacaktır. Bu işçiler, son durgunluktan sonra en son kazananlar arasındaydı ve pandemi kaynaklı durgunlukta en çok kaybedenler oldu.
Fed yetkilileri tutanaklarında, “bir dizi katılımcı, daha fazla mali desteğin olmamasının azınlık ve düşük gelirli topluluklarda ekonomik zorlukları daha da kötüleştireceğine” karar verdi.
Uluslararası Para Fonu’nun eski baş ekonomisti ve şu anda Chicago Üniversitesi’nde profesör olan Raghuram G. Rajan, “Zaman içinde oluşan kazanımlar kırılgan” dedi. “2019’a kadar normale dönmeye çalışan bir sürü insan var ve sonra bu büyük kriz var. Bu kazanımları korumaya çalışmazsak, daha uzun zaman alacak, geri dönmemiz gerçekten çok uzun zaman alacak.”
İşletmeler, özellikle virüs devam ederken henüz tam kapasiteye dönmemiş olan sektörler olmak üzere daha fazla yardıma ihtiyaç duyuyor. Büyük havayolları, Kongre’nin daha önceki bir yardım paketini uzatamamasının ardından bu ay işçileri işten çıkarmaya başladı. Geçen ay bir konaklama endüstrisi lobi grubu, 1,6 milyon otel çalışanının işini kaybedebileceğini ve 38.000 otelin federal yardım olmadan kapanabileceğini tahmin eden bir rapor yayınladı. Özellikle soğuk havalar ülkenin çoğunda açık havada yemek yemeyi kapatmaya başladığında, restoranlar da benzer şekilde zor durumda.
Salı akşamı Bay Trump, havayolu endüstrisini destekleyen bağımsız faturaları imzalamaya ve yaz boyunca sona ermeden önce küçük işletmelere yarım trilyon dolardan fazla hibe ve kredi veren Maaş Koruma Programını canlandırmaya açık olduğunu belirtti.
Ancak ekonomistler bu çabaların pandeminin ilk aşamasında önemli olduğunu söylerken, işletmeler farklı bir yaklaşım gerektirecek yeni zorluklarla karşı karşıya. Örneğin, herhangi bir yeni programın muhtemelen daha esnek olması, işletmelerin bir yıl veya daha fazla sürebilecek bir krizden kurtulmak için – işçileri işten çıkarmak da dahil olmak üzere – ayarlamalar yapmasına izin vermesi gerekir.
George Washington Üniversitesi’nden bir ekonomist olan Steven Hamilton, milletvekillerinin, kira gibi sabit maliyetler için ek yardımla birlikte çalışanları elde tutma maliyetlerini dengeleyen bir vergi kredisini “radikal olarak genişletmeleri” gerektiğini söyledi. Özellikle gelecek yıla kadar yardımda herhangi bir gecikmenin “felaket olacağını” söyledi.
“Bir işi kapatmak, bir işe başlamaktan çok daha hızlı” dedi. “Büyük Durgunluk sırasında sadece üç yılda kaybettiğimiz işletmeleri geri kazanmamız on yılımızı aldı. İşgücü piyasası son aylarda bir tavana ulaşmış görünüyor ve bunun büyük bir kısmı, birçok işçinin eski işverenlerinin artık mevcut olmaması.”
Ve şirketler izinli işçileri geri getirmeye başlarken, Çalışma Bakanlığı’na göre ABD ekonomisi Eylül ayında 216.000 devlet işini kaybetti ve bu kesintilerin çoğu eyalet ve yerel düzeyde gerçekleşti. Tahminciler, eyalet ve yerel yönetimlerin vergi geliri kaybından kurtulmasıyla çok daha derin kesintilerin geleceği konusunda uyarıyor.
Ekonomistler, son resesyonun en büyük politika hatalarından birinin devlete ve yerel yönetimlere yardım edememesi olduğunu söylüyor. O zamanlar eyalet ve yerel yönetimler binlerce kişiyi işten çıkardı, harcamaları kıstı ve vergileri artırdı, federal ekonomiyi açık harcamalar ve vergi indirimleri yoluyla destekleme çabalarını dengeledi.
Ekonomistler, ilkbahardan beri eyalet ve yerel yönetimler için yetersiz yardımın çeşitli yardım paketlerinde önemli bir kusur olduğunu savunuyorlar.
Brookings Enstitüsü’nün bir ekonomi politikası kolu olan Hamilton Projesi’ni yürüten Wendy Edelberg, “Hiçbir şey yapmazsak, eyalet hükümetlerinden gelen ekonomik faaliyetlerde önemli bir azalmayla karşı karşıyayız” dedi. “2008’den sonra, devlet bütçelerinin toplam ekonomi için inanılmaz derecede önemli olduğu dersini almamış olmamız korkunç bir düşünce.”
