Avrupa Birliği’nin mevcut Bütçe görüşmesi, bugüne kadarki en uzun ve en çekişmeli müzakerelerden biri olmuştur.
Mayıs 2018’de görünüşte normal bir Komisyon önerisi olarak başlayan şey, pandemi kıtayı kasıp kavurduktan ve dokunduğu neredeyse her şeyin kurallarını yeniden yazdıktan sonra, AB’nin üç kurumundan ikisi arasında bir savaşa dönüştü.
Macaristan ve Polonya gibi ülkelerde hukukun üstünlüğüne saygı konusunda uzun vadeli endişelerin her zaman var olmasına rağmen, bu konu artık Avrupa Parlamentosu üyelerinin AB’nin 2021-2027 için uzun vadeli bütçesini ilerletme taleplerinin anahtarı haline geldi.
Bu, kıtanın ekonomik sağlığının geleceğinin, Avrupa Parlamentosu ile Avrupa Konseyi arasında anlaşmazlık halinde olan müzakerelere rehin alındığı anlamına geliyor.
Tüm bunları anlamak bazen zor olabilir, peki gerçekte neler oluyor?
Temmuz ayında, dört günlük bir çekişmenin ardından, Avrupalı liderler nihayet AB’nin önümüzdeki yedi yıl içinde ne kadar harcayabileceği konusunda tarihi bir anlaşmaya vardılar.
Bu toplam 1,8 trilyon Avro olarak belirlendi ve bunun 750 milyar Avrosu Yeni Nesil AB olarak da bilinen koronavirüs kurtarma fonu için.
Paranın geri kalanı, 1.074 trilyon Avro, AB’nin uzun vadeli bütçesini – Çok Yıllı Mali Çerçeveyi (MFF) oluşturuyor.
Ancak Avrupa Parlamentosu, mevcut teklifin bloğun eğitim, yenilik ve öğrenciler için amiral gemisi Erasmus programı gibi diğer girişimlerinden kaynak tüketmesinden korkuyor.
Bunun yerine, Parlamenterler Bütçe tavanına 39 milyar Euro’luk bir artış sundular ve İspanyol Parlamento Üyesi Jonas Fernandez, bunun adil bir uzlaşma olduğuna inanıyor.
“Avrupa vatandaşlarının Avrupa Parlamentosu’nun tutumunu desteklediğine inanıyorum. Yıl sonuna kadar bir anlaşmaya varılmasının mümkün olduğunu düşünüyorum, ancak Konsey’in üzerinde anlaşmaya varılan öneriye ne ölçüde bağlı kalacağını bilmemiz gerekiyor. Temmuz, Parlamentonun hedeflediği daha ‘Avrupalı’ bir duruşu seçmek yerine,” diye açıkladı Fernandez.
Ancak birçok AB hükümeti, özellikle Temmuz ayındaki Bütçe anlaşması yoğun müzakerelerin ardından yapıldığından, masaya daha fazla para koyma konusunda isteksiz.
Bu, hukukun üstünlüğünün çetrefilli meselesini bırakıyor.
Milletvekilleri, kurtarma fonundan gelen paranın, hükümetlerin hukukun üstünlüğüne ve Avrupa’nın demokratik değerlerine saygı duymasıyla bağlantılı olmasını istiyor.
Ancak Macaristan ve Polonya, hukukun üstünlüğüne saygı duyduklarına inandıkları için herhangi bir AB fonuna bu koşulluluğun eklenmesi halinde paketin tamamını bloke etmekle tehdit ediyorlar.
Kilitlenme burada yatıyor, peki bu sorun nasıl çözülebilir?
Avrupa Politika merkezinde politika analisti Marta Pilati, Euronews’e bunun nasıl üstesinden gelinebileceğini açıkladı.
“Genellikle AB’nin çalışma şekli, bu mekanizmanın dilinde ince ayarlar ve değişiklikler olur, böylece herkes zafer iddia edebilir, diyelim. Ancak bu sefer Avrupa Parlamentosu’nun pozisyonunu göndermede çok proaktif olduğu doğru, bu yüzden Pilati, “Bu müzakerelerin bir süre daha karmaşık olacağını görebiliyorum” dedi.
Bütçe ve kurtarma fonu, Ekim ayında yapılacak AB liderleri zirvesi sırasında resmi olarak masada olmayacak, ancak bir anlaşma ne kadar uzun süre ertelenirse, Avrupa vatandaşları bu salgında onlara yardım etmek için ihtiyaç duydukları hayati paradan o kadar uzun süre yoksun kalacak.
