Ülkenin medya düzenleyicisinin yetkilerini genişleten yeni bir Ukrayna medya yasası hararetli bir tartışmaya yol açtı. Bazıları bunun Rus dezenformasyonuyla mücadele edeceğini söylüyor, bazıları ise bunun sansür olduğunu söylüyor.
İlk kez 2019 yılında Cumhurbaşkanı Zelenskyy tarafından sunulan “Medyaya İlişkin” yasa 31 Mart’ta yürürlüğe girdi. Ukrayna’nın medya standartları daha önce, 1991’den bu yana büyük ölçüde değiştirilmemiş olan altı medya yasası etrafında şekilleniyordu. Medya reformu, Ukrayna’nın resmi bir AB aday devleti olarak yerine getirmesi gereken temel bir gerekliliktir.
Tasarı ne işe yarıyor?
Kararname, katı şeffaflık standartları getirerek medya kuruluşlarını paydaşları ve sahipleri hakkında net bilgiler açıklamaya zorluyor.
Reporters Sans Frontières’in Ukrayna proje lideri Marianna Perebenesiuk euronews’e şöyle konuştu: “Bu, paydaşların ve sahiplerin editoryal bağımsızlık üzerindeki etkisini sınırlamaya yönelik olumlu bir adımdır.”
Milletvekilleri ayrıca tasarının Rus dezenformasyonuna karşı mücadeleyi kolaylaştıracağını da iddia etti.
Düzenleyici aynı zamanda birden fazla ihlal bildiriminin ardından hem devlete kayıtlı hem de kayıtsız çevrimiçi medyayı engelleme yetkisine de sahiptir. Tedbiri eleştirenler arasında Avrupa Gazeteciler Federasyonu ve Gazetecileri Koruma Komitesi gibi uluslararası gazeteci birliklerinin yanı sıra ulusal sendikalar da yer alıyor.
Ukrayna’da resepsiyon
Yasa yürürlüğe girdikten bir ay sonra beklendiği gibi çalışıyor mu?
Ukrayna Bağımsız Medya Sendikası başkanı Dr. Serhiy Shturkhetskyy öyle düşünmüyor.
Euronews’e verdiği röportajda “Medya düzenlemesi alanında organa benzeri görülmemiş yetkiler verildiği göz önüne alındığında, Ulusal Televizyon ve Radyo Konseyi’nin siyasi bağımsızlığını nasıl koruyacağı konusunda şüpheliyim” dedi.
Devlet medya düzenleme organının üyelerinin yarısı Ukrayna Cumhurbaşkanı, diğer yarısı da Parlamento tarafından atanıyor. Başkan Zelenskyy’nin Halkın Hizmetkarı partisinin şu anda Parlamentoda çoğunluğa sahip olması, düzenleyici kurumun bağımsızlığının önünde bir başka engel olarak öne sürülüyor.
Ancak bazı platformlar yasayı memnuniyetle karşıladı.
Medya gözlemcisi ve STK olan Detector Media’nın yöneticisi Galina Petrenko, “Savaşın yasayı geçirme sürecini durdurmamasına sevindim” dedi. Detector Media, faaliyetlerini kaydetmeye başlamak için hızla harekete geçti.
Avrupa entegrasyonuna doğru ilerleme
Avrupa Komisyonu, reformun AB’nin Görsel-İşitsel Medya Hizmetleri Direktifi ile uyumlu olduğunu belirterek yasanın geçmesini memnuniyetle karşıladı. Ukrayna, Rusya’nın geniş çaplı işgalinden dört gün sonra, Şubat 2022’de Avrupa Birliği’ne resmen üyelik başvurusunda bulundu. Aynı yılın Haziran ayında ülkeye resmi aday statüsü verildi.
Avrupa Komisyonu sözcüsü Ana Pisonero Hernandez euronews’e şunları söyledi: “Avrupa Konseyi ve Komisyon, ilerlemeyi sağlamak ve medya düzenleyicisinin bağımsızlığını sağlamak amacıyla Ukraynalı yetkililere bir dizi tavsiyede bulundu ve bunları dikkate aldılar.”
2019 yasa tasarısında 282 sayfayı aşkın değişiklik yapıldı.
Bununla birlikte Komisyon, “medya alanında ekonomik rekabetçiliğin yanı sıra medya özgürlüğü ve çoğulculuğu” sağlamak için “yasanın bazı medya yönlerinin hâlâ ele alınması gerektiğinin” altını çizdi.
Yasanın muhalifleri, Avrupa entegrasyonunun yasayı zorla kabul ettirmek için kullanılan bir pazarlık kozu olarak kullanılmasını kınıyor.
Ukrayna Bağımsız Medya Sendikası başkanı Dr. Serhiy Shturkhetskyy, “Eğer bu yasaya karşıysanız, Avrupa entegrasyonuna karşıymışsınız gibi sunulur” dedi.
Yasaya karşı muhalefetin, “medya topluluğunun çoğunun Avrupa topluluğuna katılmak istediği” ekleyerek Avrupa’ya düşmanlığa eşit olmadığının altını çizdi.