Brezilya Devlet Başkanı Luiz Inácio Lula da Silva, ilişkileri yeniden başlatmayı ve Avrupa Birliği ile Güney Amerika bloğu Mercosur arasında uzun süredir ertelenen ticaret anlaşmasında ilerleme kaydetmeyi amaçlayan Avrupa turunun ikinci durağı için Salı günü İspanya’ya geldi.
Portekiz’de geçirdiği beş günün ardından Lula, Çarşamba günü İspanya Başbakanı Pedro Sánchez ve Kral Felipe VI ile görüşmeden önce Madrid’de bir iş forumuna katıldı.
Bekleyen AB-Mercosur ticaret anlaşması gündemin üst sıralarında yer alacak. 27 Üye Devlet, aralarında Arjantin, Brezilya, Paraguay ve Uruguay’ın da bulunduğu Mercosur ile müzakereleri 2019’da tamamladı. Ancak onaylama süreci durmuş durumda.
Mercosur Bloku
İspanya, Temmuz ayında AB dönem başkanlığını devralırken, Brezilya da eş zamanlı olarak Mercosur’da eşdeğer rolü üstleniyor. Her ikisi de anlaşmanın bekleyen yönlerini sonuçlandırmaya istekli.
Lula, İspanyol iş dünyası liderleriyle yaptığı toplantıların ardından Twitter’da “Brezilya ve Mercosur ortakları Avrupa Birliği ile müzakereleri sonuçlandırmak için diyalog halindeler ve bu yıl iyi haberler almayı umuyoruz.” dedi. “Bu herkes için çok önemli bir anlaşma ve biz bunun dengeli olmasını ve Brezilya’nın yeniden sanayileşmesine katkıda bulunmasını istiyoruz.”
Mercosur-AB anlaşması, yaklaşık 800 milyon kişilik bir pazarın, yani dünya gayri safi yurt içi hasılasının yaklaşık dörtte birinin ve ikili mal ve hizmet ticaretinde 90,5 milyar Euro’nun üzerinde bir pazarın entegrasyonu anlamına gelecektir. Anlaşma gümrük vergilerini azaltacak ve tarım ihracatçılarının AB pazarına ve Avrupalı üreticilerin Mercosur ülkelerine erişimini kolaylaştıracak.
Lula, ev sahiplerini öne çıkararak ticari işbirliğini derinleştirmek için koşulların “doğru” olduğunu ekledi.
Ticari işbirliği
“Yeni dalga İspanyol yatırımlarını çekmek istiyoruz. Önümüzdeki mayıs ayında başlatacağım altyapı yatırım programı umut verici fırsatları da beraberinde getirecek” dedi.
Onaylama, AB’nin Lula’nın selefi Jair Bolsonaro’nun liderliği sırasında artan ormansızlaşma endişeleri nedeniyle durdu, ancak İspanyol yetkililere göre Lula’nın yeniden seçilmesi bu korkuları hafifletti. Bolsonaro çevre otoritelerini etkisiz hale getirdi, Yerli bölgelerde yasa dışı altın madenciliğini teşvik etti ve ormansızlaşmanın son yirmi yılda en hızlı düzeye çıkmasını sağladı. Ancak Fransa, çiftçilerini ithal Latin Amerika mallarından korumakla meşgul olmaya devam ediyor.
Avrupa Parlamentosu’nda İspanya’dan merkez sağ milletvekili Jordi Cañas, Latin Amerika ve Karayip Devletleri Topluluğu (CELAC) ile 17-18 Temmuz’da yapılacak ortak AB zirvesi için nihai anlaşma taslağının hazır olmasını umduğunu söyledi.
“Pedro Sánchez, AB-Latin Amerika ilişkilerini güçlendirmeye yönelik açık ve güçlü bir siyasi mesaj olarak AB-CELAC zirvesinde imzalanıp onaylanabilecek bir belgeye sahip olmak için halihazırda devam eden müzakerelerin kapanışına liderlik etme yükümlülüğüne sahiptir.” söz konusu. “Bu an, AB-Mercosur anlaşmasının temsil ettiği fırsata eşit bir siyasi liderlik gerektiriyor.”
Uluslararası ilişkiler profesörü ve AB’nin dış ilişkilerden sorumlu yüksek temsilcisi Josep Borrell’in özel danışmanı José Antonio Sanahuja, Lula’nın yönetiminin çevresel yeterliliklerini yansıtmaya çalıştığını söyledi.
Uluslararası düzeyde eğitim ve bilimsel işbirliğini destekleyen Carolina Vakfı’nın da yöneticisi olan Sanahuja, “Avrupa topluluğu ve parlamentonun (Bolsonaro’nun) hain çevre politikası göz önüne alındığında bir anlaşmayı kabul etmesi çok zordu” dedi. Yetkili, anlaşmanın eklerinde daha sıkı çevresel gerekliliklerin eklenebileceğini de sözlerine ekledi.
Gezi, Lula’nın Ukrayna’ya ilişkin son açıklamalarının ardından Avrupa ile gerilimi azaltması için bir fırsat. Bu ayın başlarında Brezilyalı lider, hem Ukrayna’nın hem de Rusya’nın savaşa girmeye karar verdiğini söyledi ve ABD ile AB’nin savaşı “teşvik ettiğini” iddia etti ve her ikisinden de sert tepkiler aldı.
Portekiz Devlet Başkanı Marcelo Rebelo de Sousa ile yaptığı ilk ortak basın toplantısında Lula, Brezilya’nın Rusya’nın Ukrayna topraklarını işgalini kınadığını ve Birleşmiş Milletler’de bu yönde oy kullandığını açıkça ifade etti. Ukrayna’yı Rusya ile eşitlediğini reddetti. Ancak barıştan bahsetmeyen herkesin savaşa katkıda bulunduğunu da söyledi.
Woodrow Wilson Merkezi’ndeki Brezilya Enstitüsü müdürü Bruna Santos, Lula’nın kendi pozisyonuna ilişkin defalarca yaptığı açıklamaların potansiyel başarıları gölgede bırakma riskinin bulunduğunu söyledi.
Santos, Portekiz’e yaptığı son ziyaretle ilgili olarak, “Tıpkı Çin gezisinde olduğu gibi, Ukrayna’daki duruma ilişkin konuşmaları da kamuoyunun dikkatini ziyaretin sonuçlarından ve ekonomik hedeflerinden uzaklaştırdı.” dedi.
